去年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資145億美元

5月14日至15日，2017“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席論壇開幕式并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)。

2013年9月和10月，習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的暢想，二者共同構(gòu)成“一帶一路”重大倡議。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資額145億美元，較2003年的水平增長(zhǎng)了超過70倍。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊上的“光”與“路”

2013年，當(dāng)23歲的中國(guó)小伙大衛(wèi)踏足巴基斯坦的時(shí)候，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也在同一年出訪巴基斯坦。

在這次訪問中，雙方簽訂《關(guān)于開展中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景合作規(guī)劃的諒解備忘錄》，兩個(gè)月后，中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃聯(lián)合合作委員會(huì)正式成立，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的雛形初現(xiàn)。2014年11月，中巴共同發(fā)布了《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，在外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授閆世剛看來，這是“一帶一路”推進(jìn)互聯(lián)互通實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的第一單。

大衛(wèi)的巴基斯坦之旅，是為了中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)在巴基斯坦恰?，?shù)貐^(qū)建設(shè)的壓水堆核電站第三期(C3)項(xiàng)目。1993年8月1日，核電站的第一罐混凝土開始澆筑，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)作為“送光者”的24年之旅就此開啟。在大衛(wèi)到來之前，前兩期工程已經(jīng)于2000年和2011年投入商運(yùn)。

2015年4月，習(xí)近平主席出訪巴基斯坦，雙方將中巴關(guān)系提升為“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，同時(shí)，建立“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，推進(jìn)瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作。

就此，中國(guó)擬向巴基斯坦投資460億美元，其中，涵蓋18個(gè)能源項(xiàng)目，總投資額達(dá)270億美元，總裝機(jī)容量為1388萬(wàn)千瓦。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下，16個(gè)優(yōu)先實(shí)施能源項(xiàng)目的總發(fā)電量可達(dá)1040萬(wàn)千瓦。

2016年10月15日，C3正式并網(wǎng)成功。2016年11月，也就是C3并網(wǎng)一個(gè)月后，巴基斯坦總理謝里夫宣布將城市日均停電時(shí)間由6小時(shí)壓縮至3小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)由8小時(shí)壓縮至4小時(shí)。據(jù)巴方媒體報(bào)道，此次壓縮停電時(shí)間，主要得益于恰?，敽穗娬救?hào)機(jī)組以及多個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)電，巴電力供應(yīng)情況出現(xiàn)明顯改善。

“如果要說自豪的話，也確實(shí)可以自豪一下。”大衛(wèi)說。

目前，除了即將并網(wǎng)的中核工業(yè)C4項(xiàng)目，中興能源巴哈瓦爾普爾光伏電站300兆瓦機(jī)組也已竣工，年發(fā)電量達(dá)4.8億度，可滿足20萬(wàn)個(gè)巴基斯坦家庭用電需求。中水電海外投資有限公司與卡塔爾公司共同出資建設(shè)的卡西姆燃煤電站項(xiàng)目也完成融資，裝機(jī)總量132萬(wàn)千瓦的，進(jìn)展順利。

與“送光明”同行的，是“織路網(wǎng)”，能源基礎(chǔ)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了中巴合作的兩大落點(diǎn)。

2013年8月，作為中巴友誼公路G314線的一部分，中巴喀喇昆侖公路奧依塔克鎮(zhèn)-布倫口段的公路改建項(xiàng)目啟動(dòng)，歷時(shí)三年，于2016年10月建成通車，成為世界上海拔最高的國(guó)際公路。

另一個(gè)重要的交通設(shè)施是瓜達(dá)爾港。2015年4月瓜達(dá)爾港正式啟用，按照設(shè)想，瓜達(dá)爾港將是中東到中國(guó)石油輸送管道的起點(diǎn)，這意味著1.2萬(wàn)公里繞過馬六甲海峽的運(yùn)輸路線將縮至2395公里。目前，拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目、瓜達(dá)爾港建設(shè)及配套交通項(xiàng)目、喀喇昆侖公路二期(赫韋利揚(yáng)-塔科特)等交通項(xiàng)目也在建設(shè)之中。

“中巴經(jīng)濟(jì)走廊還可以多投資一些東西。”復(fù)旦大學(xué)巴基斯坦研究中心主任杜幼康以巴基斯坦的海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)舉例，表示可以利用建立工業(yè)園區(qū)的機(jī)會(huì)，中資企業(yè)利用當(dāng)?shù)氐脑虾蛣趧?dòng)力生產(chǎn)家電，在當(dāng)?shù)劁N售，減少中國(guó)直接出口數(shù)量。

中緬“民心相通”在行動(dòng)

中國(guó)姑娘豆豆的緬甸初體驗(yàn)，是從一年前的密支那機(jī)場(chǎng)開始的。“顛簸了近1個(gè)小時(shí)才到密松營(yíng)地。”她告訴新京報(bào)記者，這條國(guó)家電投出資修建的公路，以前要走三四個(gè)小時(shí)。

豆豆在營(yíng)地見到過一本名為《伊江水電開發(fā)問答》的小冊(cè)子，她告訴新京報(bào)記者，這樣的小冊(cè)子會(huì)發(fā)到當(dāng)?shù)卮迕袷稚希?ldquo;主要是對(duì)村民進(jìn)行科普，講講國(guó)家電投在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行水電開發(fā)的好處，解答疑惑。”

不同于央企海外“悶聲干活”的固有形象，早在2012年，國(guó)家電投伊江上游水電有限責(zé)任公司就成立了公共事務(wù)部，開展對(duì)緬各方的溝通工作。

在項(xiàng)目之外，國(guó)家電投方面的“民心”工程也在繼續(xù)。這一點(diǎn)得到了國(guó)家電投伊江公司公共關(guān)系部的證實(shí)。負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家電投伊江方面不僅給移民建房子，也會(huì)定期送米送面，建立筷子場(chǎng)來解決當(dāng)?shù)匾泼窬蜆I(yè)。

豆豆覺得，從硬件來看，移民的生活環(huán)境的確改善了。她說，移民主要來自昂敏達(dá)村和瑪麗洋村，大概2000多人，與之前的茅草屋相比，移民的新房子都是通電的二層磚木房屋。

豆豆說，除了一些物質(zhì)的扶持，密松的移民也有自己的醫(yī)院和學(xué)校，都是中方援建的。“客觀地說，比起周圍不發(fā)達(dá)的村落，這里的硬件設(shè)施的確是好很多，學(xué)校還有獎(jiǎng)學(xué)金。”

2012年底，中電投伊江公司員工自愿捐款設(shè)立了“伊江水電獎(jiǎng)學(xué)金”，是其在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期開展的教育項(xiàng)目。到2015年底，已累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金535萬(wàn)緬幣，資助優(yōu)秀學(xué)生161人次。

國(guó)家電投伊江公司方面表示，最近，國(guó)家電投伊江承擔(dān)密支那的兩所孤兒院“愛之孤兒中心”和“恩典樂園”校舍的修復(fù)及建設(shè)等工程，于4月28日投入使用，這兩家孤兒院的孤兒大多因戰(zhàn)亂而失去雙親。

去年沿線國(guó)家直接投資145億美元

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資145億美元，這一水平比2003年時(shí)的2億美元增長(zhǎng)了70倍，比2013年的134億美元增長(zhǎng)了8.2%，過去三年平均每年增長(zhǎng)2.6%。投資額占中國(guó)對(duì)外投資總額的8.5%。同期中國(guó)與沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額為1260億美元，增長(zhǎng)36%。

以交通基建的重大工程為先導(dǎo)，獨(dú)具中企特色的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為布局一帶一路的一大亮點(diǎn)。

據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)，中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)在“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，涉及多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)投資超過185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

商務(wù)部表示，大力發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的載體作用，推動(dòng)制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)走出去并形成產(chǎn)業(yè)聚集。

無論是交通基建還是合作區(qū)建設(shè)，對(duì)企業(yè)的資金、技術(shù)和規(guī)模的要求度比較高，實(shí)力雄厚的央企因此也成為一帶一路建設(shè)的主力軍。

5月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶表示，“一帶一路”倡議提出三年多來，中央企業(yè)積極響應(yīng)，共有47家企業(yè)參與、參股或者投資，或者和這些國(guó)家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。

肖亞慶說，這些年來，中央企業(yè)在“走出去”過程中的年均投資增長(zhǎng)15%，年均銷售收入增長(zhǎng)4.5%。

根據(jù)《2016-2017年度中國(guó)企業(yè)“走出去”調(diào)研報(bào)告》，從投資額來看，國(guó)企、央企仍然是“一帶一路”沿線投資的主力軍和領(lǐng)頭羊，但從數(shù)量來看，民企在這里發(fā)揮了越來越大的作用，最近三年到“一帶一路”沿線國(guó)家投資的企業(yè)中，民企占比達(dá)到55%。

上述報(bào)告稱，從投資領(lǐng)域上看，目前已經(jīng)形成央企、國(guó)企集中投資傳統(tǒng)行業(yè)，民企在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)全面鋪開的局面。

2016年，工程機(jī)械巨頭——三一重工共有一百余臺(tái)設(shè)備發(fā)往巴基斯坦，參與各大項(xiàng)目施工，其中，包括當(dāng)?shù)豍KM高速公路項(xiàng)目建設(shè)。“三一設(shè)備大量參與‘一帶一路’重要沿線國(guó)家的建設(shè)，我真切感受到三一在國(guó)際化戰(zhàn)略中所取得的快速發(fā)展。”三一重機(jī)大客戶部副經(jīng)理辛強(qiáng)表示。

從三一集團(tuán)的業(yè)績(jī)來看，目前海外市場(chǎng)銷售額已經(jīng)超過公司業(yè)績(jī)的40%，其中70%的收益來自于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

除了廣泛布局一帶一路，我國(guó)也在不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境，吸引更多沿線國(guó)家企業(yè)來華投資。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2905家，同比增長(zhǎng)34.1%，實(shí)際投入外資金額71億美元。

一帶一路貿(mào)易已超我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體增速

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額為6.3萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)0.6%。同期，我國(guó)貨物進(jìn)出口總值24.33萬(wàn)億元，同比下降0.9%。其中出口下降了2%。

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山此前表示，這三年多來，中國(guó)跟“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，去年進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到了6.3萬(wàn)億元人民幣，增速超過我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體增速。

具體到國(guó)別來看，2016年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線的俄羅斯、孟加拉、印度出口分別增長(zhǎng)14.2%、9.3%和6.6%。同期，對(duì)歐盟和美國(guó)出口則分別增長(zhǎng)1.3%和0.1%，對(duì)東盟出口下降1.9%。

縱向?qū)Ρ葋砜?，一帶一路正在成為我?guó)貿(mào)易合作的重點(diǎn)地區(qū)。2013年6月-2016年6月，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額為3.1萬(wàn)億美元，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的26%。

分貿(mào)易產(chǎn)品來看，機(jī)電機(jī)械類產(chǎn)品成為我國(guó)向一帶一路的重點(diǎn)出口對(duì)象。中國(guó)對(duì)東南亞、南亞、中亞、西亞、北非、東歐等地區(qū)的進(jìn)口、出口產(chǎn)品均以機(jī)電產(chǎn)品為主。

由于產(chǎn)品較具競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易順差額逐漸擴(kuò)大。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)“一帶一路”建設(shè)三周年進(jìn)展報(bào)告，2015年該數(shù)字為2262.4億美元，較2014年增加47.2%，是2011年的16倍；2016年順差額為2213.7億美元，較2015年少48.7億美元，為近年來的首次下降。

不過，我國(guó)在一帶一路的貿(mào)易合作不唯量，還尋求推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)“一帶一路”建設(shè)三周年進(jìn)展報(bào)告，截至2016上半年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家新簽服務(wù)外包合同金額94.1億美元，同比增長(zhǎng)33.5%。同時(shí)，跨境電子商務(wù)等創(chuàng)新貿(mào)易方式得到了蓬勃發(fā)展，設(shè)立了一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)了貿(mào)易便利化進(jìn)程。

同時(shí)，為促進(jìn)貿(mào)易便利化，我國(guó)與一帶一路沿線國(guó)家正在共建合作平臺(tái)，包括沿邊國(guó)家級(jí)口岸、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等。截至2016年上半年，我國(guó)已在沿邊重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)5個(gè)；邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)17個(gè)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)1個(gè)，在建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)11個(gè)。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)互利共贏。